从高税产品到低税通道：优惠产地证如何改变中国工业品进入澳大利亚的关税命运？

在澳大利亚反倾销措施不断加码的背景下，中国工业品出口正经历从“高税壁垒”到“低税路径”的重大结构性调整。过去三年，澳大利亚针对中国钢铁类、铝制品、金属配件等多类工业品频繁发起调查，多个产品税率长期维持在 30%—70% 区间，部分产品甚至需缴纳临时保证金。当直接出口成本上升、合规风险扩大时，企业开始关注另一条更具系统性和可持续性的路径——第三国转口 + 优惠原产地证（Form D、Form E、GSP、以及当地原产地证）。这一组合正在改变中国工业品进入澳大利亚时的关税命运。

一、高税已成常态：中国工业品在澳洲面临强监管周期

近三年来，澳大利亚反倾销委员会持续将中国的建材与工业产品视为重点审查对象。钢托盘货架、铝型材、金属硅、可互换夹紧螺栓夹头等产品均在 2023–2025 年期间经历新调查、日落复审或税率延续：

铝型材合并税率：0.8%—29.4%

金属硅合并税率：45.6%

可互换螺栓夹头临时税率：31.5%—76.8%

这些税率对工业品出口影响深远，直接导致企业在澳市场的价格竞争力大幅下降。

二、从“被动承税”到“规则减税”：优惠产地证提供新出路

相比直接出口所面对的调查风险，通过 马来西亚、泰国、越南等东盟国家转口，并取得当地合法签发的优惠产地证，已成为一条更稳定的出口通道。

这些证书包括：

Form D（东盟原产地证）

Form E（中国—东盟自贸协定）应用于中转加工后）

马来西亚本地原产地证（CO）

普惠制 FORM A（适用于特定澳洲进口政策）

根据澳大利亚关税体系，部分类别商品在东盟原产身份下可享受 0%—5% 的优惠税率，相比直接从中国出口的 20%—70% 的反倾销税，差异鲜明。

三、东盟转口的作用不只是“换产地”

企业选择通过东盟出口澳洲，不仅因为税率下降，更因为这能在结构性层面解决三类风险：

1. 避免被纳入反倾销调查范围

澳大利亚的调查通常针对“中国原产”商品，改变原产地身份能显著降低触发调查的概率。

2. 规避高额临时保证金

部分产品在调查期间即要缴纳保证金，通过转口可避免这一高成本。

3. 提高供应链灵活性与定价能力

企业能将供应链分段处理，实现部分工序外移，降低被认定为倾销的风险。

四、哪些中国工业品最适合走这条“低税通道”？

根据当前澳方的涉案产品结构，以下工业品最具转口优势：

铝型材及铝制品

金属五金配件

建筑用钢铁制品

焊接件、螺栓组件

轻型机械零部件

工业装配组件

这些产品往往在澳大利亚面临长期反倾销措施，一旦通过东盟国家进行合规加工与中转，即可在降税、降低调查风险、稳定交货方面取得实质效果。

五、趋势判断：未来 3 年优惠产地证将成为关键竞争力

随着澳大利亚预计在 2026 年继续推动多项反倾销日落复审，其监管强度不会减弱。同时：

更精细的“原产地规则”

更严格的供应链溯源

更多行业被纳入调查范围

都将使“原产地结构规划”成为出口企业新的必修课。

而东盟国家凭借已建立的中转仓网络、成熟的贸易配套体系以及可申请优惠原产地证的资格，将继续成为中国工业品出口澳大利亚的主要枢纽。

六、从高税到低税，是策略改变，更是结构重塑

优惠产地证不只是降低关税的工具，而是一套 重塑出口逻辑、规避贸易壁垒、提高供应链稳定性 的体系。

未来，中国工业品的国际竞争力不仅取决于产品本身，更取决于 原产地管理能力、东盟节点布局与合规转口体系。

从高税产品到低税通道，这将成为未来三年中国工业品进入澳大利亚市场的重要方向。