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【2025年6月·综合报道】 随着美国国际贸易委员会(ITC)于2025年5月29日发布产业损害终裁,对原产于中国的铝制电线电缆产品维持既有的反倾销与反补贴税令,中国相关出口企业再次迎来出口政策面的重大挑战。
根据美国商务部此前裁定,中国铝制电线电缆出口至美国适用的反倾销税率为48.36%、反补贴税率为31.73%,两者合并形成的综合征税税率高达80.09%。此次日落复审肯定性终裁的出炉,意味着该高税负将持续有效,进一步加大了中国企业的出口压力。
高税“封锁”,直接冲击出口成本与客户信心
据业内数据统计,2023年中国对美国的铝制电线电缆出口额超过4亿美元。以目前的双反税率计算,企业若直接出口至美国市场,每100万元产品需额外承担80万元税负,极大侵蚀出口利润空间,甚至导致亏损出货。
不仅如此,由于高税带来的价格劣势,一些北美客户开始转向其他国家采购或减少下单频率,令众多出口商面临客户流失、订单萎缩的双重打击。
东南亚转口贸易:破局的现实路径
面对严苛的关税壁垒,不少企业开始转向更加灵活且合规的第三国转口贸易模式。特别是以马来西亚、泰国、越南为代表的东南亚国家,凭借其良好的国际信誉、完善的物流体系与自由贸易协定地位,成为中国铝制电线电缆出口商绕开美国“双反”税壁的重要中转地。
该模式操作流程包括:
第一程出口:企业将铝制电线电缆先合法出口至中转国,完成出口报关与退税手续;
中转操作环节:
在当地保税区完成集装箱换柜;
移除原有“中国制造”标识,重新包装并粘贴符合当地法规的标签;
依据实际作业情况申请第三国原产地证书(CO);
第二程出口:以第三国身份对美出口,并提供完整合法的清关资料,成功规避反倾销及反补贴税措施。
合规性保障:合法转口并非灰色地带
值得强调的是,转口贸易并非逃避监管的“灰色通道”,而是在世贸组织(WTO)原产地规则与各国贸易法律框架下,所允许的一种合规操作方式。前提在于操作真实、证据完整,并在第三国进行实质性处理或操作记录,确保符合法律标准和原产地要求。
企业通过转口重返美国市场
江苏某电缆制造企业在2024年底面临美方客户取消订单,出货量大幅下滑。2025年初,该公司转而尝试通过马来西亚转口方式恢复出口渠道。经测试,首批转口订单不仅顺利清关、无关税征收,还稳定了与原有客户的合作关系。截至目前,企业已连续完成四批转口订单,出口额恢复至制裁前的90%以上。
顺应政策新环境,构建出口新生态
当前国际贸易局势复杂多变,单一出口路径受限已成常态。对于中国铝制电线电缆行业而言,转口贸易不仅是应对高税率政策的灵活机制,更是全球贸易新生态下的一种战略调整。
通过合理合规的第三国出口路径,企业既可维护核心市场份额,又可避免潜在政策风险,实现可持续发展。面向未来,灵活布局、合规转型,将成为中国制造再拓国际市场的重要利器。