印度频繁启动反倾销调查：中国出口企业如何通过第三国转口策略突围？

一、印度反倾销高压持续升级，中国出口企业首当其冲

截至2025年11月，印度已成为亚洲范围内对中国实施反倾销措施最频繁的国家之一。
仅在过去一年中，印度商工部反倾销局（DGTR）就针对化工、橡胶、电子、建材与机械零部件等领域多次启动或延续反倾销调查。

主要涉案产品及税率包括：

• 氟橡胶（FKM）：2025年10月29日作出第二次日落复审终裁，维持反倾销税1.04–8.86美元/千克；

• 聚氯乙烯（PVC）悬浮树脂：税率122–232美元/吨；

• 二氧化钛（钛白粉）：部分企业被征460–681美元/吨不等税率；

• 黑色粉状墨粉：税额0.65–1.28美元/件；

• 升降机导轨：反倾销税率24.11%–51.87%，已于2025年8月生效。

据印度贸易数据分析，中国在印度PVC市场的出口份额高达49%（2024年），因此相关税率调整对中国制造商影响尤为显著。

二、反倾销措施的逻辑：印度“保护性贸易”体系愈加系统化

印度的反倾销机制通常由本国行业协会发起申诉，随后由DGTR立案调查。一旦认定存在倾销且对本地产业造成实质损害，财政部即授权征收反倾销税。
常见程序包括：

1. 启动初裁调查；

2. 公布倾销幅度与损害分析；

3. 实施临时关税；

4. 五年期满后进行“日落复审”。

这意味着，一旦某一产品被列入反倾销范围，往往会形成长期性贸易壁垒，甚至持续十年以上。

三、应对之策：第三国转口成为全球企业的“智慧出口”路径

面对不断加剧的贸易壁垒，中国企业在直接出口受限的情况下，逐渐将目光转向第三国转口贸易模式（Entrepot Trade）。
这种策略并非“规避监管”，而是利用国际贸易规则下的产地重新认定机制，在合规基础上实现市场重构。

转口贸易的核心原理：

• 货物由中国出口至中转国（如马来西亚、越南、泰国或阿联酋）；

• 在中转国保税区完成清关、换柜、重新包装、标签更换、原产地证（CO）申请等手续；

• 再由该国出口至印度或其他最终市场；

• 在报关环节中，目的国依据第三国产地证进行税则认定，从而不再适用原产国的反倾销税。

这一模式的关键优势包括：

• 税负可控：通过重新签发原产地证，可避免高额反倾销税。

• 出口退税正常：第一程在中国完成正规报关，可照常退税与收汇。

• 时效优化：东南亚中转国地理优势明显，运输时效较直接出口延长不多。

• 风险可控：国际保税区内操作合法合规，文件透明。

四、案例分析：钛白粉与PVC的“转口突围”模式

以2025年印度对中国钛白粉征收高达681美元/吨的反倾销税为例，部分企业选择了“马来西亚中转”方案：

1. 第一程出口：产品从天津、连云港等港口发往马来西亚巴生港；

2. 中转环节：在当地保税区换柜与申请马来西亚原产地证；

3. 二程出口：以马来西亚出口身份清关进入印度。

该方案使整体税负下降40%以上，产品重新获得市场竞争力。
类似模式也被用于PVC、乙酰乙酸甲酯等产品的出口操作中，取得良好效果。

五、转口贸易的关键在“合规与透明”

业内专家指出，第三国转口贸易并非“灰色操作”，其合法性取决于以下三点：

1. 产地证与报关文件必须真实，由中转国政府或商会签发；

2. 货物必须实际抵达中转国，并完成换柜或再包装操作；

3. 不得涉及虚假报关、伪造文件等行为，否则将面临国际贸易法制裁。

从长远看，随着全球贸易监管趋严，转口贸易正由“灵活应对策略”逐渐演变为一种体系化的国际供应链模式。
未来，东南亚、阿联酋、土耳其等地区的保税区将成为中国企业全球布局的重要节点。

六、在壁垒丛生的贸易格局中寻找新通道

印度的反倾销政策仍在持续扩张，这一趋势短期内难以逆转。
对于中国制造业而言，及时了解目的国反倾销动态、评估成本结构、布局多国通道，将是保持出口稳定与竞争力的关键。

在全球贸易链愈加分化的背景下，第三国转口不仅是一种应急策略，更是重塑中国出口生态的重要路径。
它让企业在合规基础上实现风险分散，为“中国制造”赢得更灵活的国际舞台。