巴西对中国镀锌和镀铝锌板卷征收高达709.63美元/吨反倾销税：马来西亚转口贸易助出口企业降低成本压力

2026年2月18日，巴西外贸委员会管理执行委员会（GECEX）正式发布第856号决议，对原产于中国的镀锌和镀铝锌板卷作出反倾销肯定性终裁。该决议决定对中国涉案产品征收为期5年的反倾销税，税额范围为284.98美元/吨至709.63美元/吨（具体税率依出口商而定，其他未合作出口商适用最高税率709.63美元/吨）。措施自决议发布之日起生效，覆盖南共市税号（NCM）7210.30.10、7210.30.90、7210.49.10、7210.49.90、7210.61.00、7210.69.11、7210.69.19、7210.69.90、7212.20.10、7212.20.90、7212.30.00、7225.91.00、7225.92.00、7225.99.90及7226.99.00项下产品。

本案调查源于巴西本土企业ArcelorMittal S.A.、Companhia Siderúrgica Nacional及Usinas Siderúrgicas de Minas Gerais S.A.于2024年4月29日提交的申请。巴西外贸秘书处于2024年9月2日启动调查，倾销调查期为2023年1月至12月，损害调查期为2019年1月至2023年12月。2025年4月3日发布肯定性初裁，但未实施临时措施，继续推进至终裁。

高额税率带来的量化冲击

根据巴西官方数据及市场分析，此次反倾销税将显著抬升中国出口企业的到岸成本。以709.63美元/吨的最高税率计算，对于平均出口价格在800-1000美元/吨区间的镀锌板卷产品，税负占比可达70%以上，直接压缩利润空间甚至导致亏损出口。2025年，中国对巴西镀锌及镀铝锌板卷出口量已占该国进口市场的显著份额，此措施预计将导致中国对巴西出口量短期内下降30%-50%，并加剧国内市场供应过剩压力，进而推动国内镀锌板现货价格下行。

第三国转口贸易的成本节约实证

面对这一贸易壁垒，许多中国出口企业转向合规的第三国转口路径，其中马来西亚因其地理位置、港口效率及保税区政策，成为主流选择。通过马来西亚转口，可有效规避针对中国原产地的反倾销税，实现成本显著降低：

• 头程：中国正常出口至马来西亚，享受出口退税（镀锌板卷退税率通常为13%）。

• 中转：在马来西亚保税区完成清关、换柜及原产地证书办理，货物获得马来西亚身份。

• 二程：以马来西亚名义出口巴西，适用巴西对马来西亚产品的正常关税（远低于反倾销税）。

根据行业实践数据，转口后额外物流及操作成本约增加20-50美元/吨，但相比直接出口节省的284.98-709.63美元/吨税款，净节约可达200-650美元/吨以上，相当于成本降低20%-60%。多条成熟线路已验证该路径清关通过率超过95%，文件合规性高，全程可追溯。

转口贸易的战略价值

在全球贸易保护主义升温背景下，转口贸易已成为数据驱动的应对工具：不仅维持对巴西市场的出口连续性，还降低单一市场依赖风险。马来西亚转口通道的优势包括：港口吞吐能力强（2025年集装箱吞吐量超1500万TEU）、自由贸易区政策灵活、物流时效稳定（中国-马来西亚-巴西全程约35-45天）。

中国镀锌板卷出口企业应基于自身税率水平及订单规模，评估转口可行性，并与专业货代合作进行HS编码匹配、风险评估及文件准备，确保操作全程合规。

面对高额反倾销税的现实冲击，转口贸易提供了一条经数据验证的低成本、高效率路径，帮助企业守护市场份额并实现供应链韧性。如需具体税率对应表或转口方案评估，建议参考巴西官方公报及专业贸易服务机构。