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2026年11月4日,美国商务部发布公告,对进口自中国的镁碳砖作出第三次反倾销和反补贴快速日落复审终裁。裁定若取消现行反倾销措施,中国涉案产品的倾销将以236%的幅度继续或再度发生;若取消现行反补贴措施,中国涉案产品的补贴将以3.00%—232.63%的税率继续或再度发生。
本案历史可追溯至2009年8月19日美国商务部发起的反倾销和反补贴调查。2010年7月27日作出终裁并开始征税。此后分别于2015年和2021年完成第一次、第二次日落复审,均维持原措施。2026年第三次日落复审再次确认高额税率,标志着美国对中国镁碳砖的双反措施已连续实施十七年。

长期高税率对出口的影响
镁碳砖作为钢铁冶炼等高温工业的重要耐火材料,中国是全球主要生产和出口国之一。236%的反倾销幅度叠加最高232.63%的反补贴税率,持续抬高中国产品进入美国市场的成本,对相关出口企业的订单稳定性与利润水平构成长期压力。
第三国转口贸易的合规评估价值
在双反措施长期存续的背景下,第三国转口贸易成为部分出口企业优化供应链时的重要评估方向。其中,土耳其转口因地理位置与物流配套条件,受到一定关注。
通过规范的第三国转口操作,企业可将货物先出口至土耳其,在当地完成合规中转后,以第三国原产地身份出口至美国。该模式须严格遵循原产地规则,单纯换柜或换包装并不能自动改变原产地认定。
头程运输:货物从中国港口正常报关出口至土耳其,办理出口手续并享受出口退税政策。
中转处理:货物抵达后,在保税区或指定区域进行换柜、重新包装等必要操作,并按照当地原产地规则申请真实原产地证书(CO)及其他合规文件,确保全程可追溯。
二程出口:以第三国原产地身份出口至美国,使用中转国单证向美国海关申报清关。
企业在开展相关业务时,应严格遵守中国、中转国及美国的法律法规,重点关注单证真实性、货物可追溯性以及原产地认定标准,以有效防控合规风险。

美国对中国镁碳砖的双反措施自2010年实施以来已持续十七年,第三次日落复审进一步确认了高额税率的延续。中国出口企业可结合自身产品与订单情况,科学评估包括第三国转口在内的多元化出口路径,提前做好风险应对规划,以实现出口业务的稳健发展。