土耳其对华铝箔反倾销第二次日落复审终裁维持征税 中国出口企业可通过马来西亚转口贸易合规应对

2026年5月24日，土耳其贸易部发布第2026/16号公告，对原产于中国的厚度≤0.2毫米的铝箔作出反倾销第二次日落复审肯定性终裁，决定继续以到岸价（CIF）征收22%的反倾销税。

涉案产品土耳其税号为7607.11和7607.19。该措施自公告发布之日起生效，有效期五年。

本案最早于2013年12月21日由土耳其启动反倾销调查，2014年7月26日作出肯定性终裁并开始征收22%反倾销税。2020年1月4日，土耳其完成第一次日落复审，维持征税决定。2024年12月12日，土耳其启动第二次日落复审调查。此次终裁结果标志着土耳其对中国铝箔的反倾销措施将延续至2031年。

对中国出口企业的影响

铝箔是中国具有较强国际竞争力的出口产品之一，广泛应用于食品包装、医药包装、电子工业、建筑保温等领域。土耳其作为中东及欧洲重要市场，此次维持22%反倾销税的决定，将对相关中国出口企业产生持续影响。企业面临利润空间压缩、订单稳定性下降及市场竞争力减弱等多重压力。

马来西亚转口贸易：规范有效的应对路径

为有效应对长期贸易壁垒，部分中国铝箔出口企业采用马来西亚转口贸易方式，通过第三国合规中转实现供应链优化。该模式已成为当前应对类似反倾销措施的重要规范方案之一。

马来西亚作为东盟重要经济体和RCEP核心成员国，在转口贸易领域具备显著优势：

地理与物流优势：位于马六甲海峡战略要地，巴生港、槟城港等港口基础设施完善。中国至马来西亚头程航线密集，转运土耳其二程物流高效，时效稳定。

政策与制度支持：与中国贸易关系密切，保税区政策灵活。在巴生港、柔佛州等自贸保税区域，企业可依法开展换柜及轻度加工业务，申请马来西亚原产地证书（CO）。

通关效率优势：马来西亚海关实施数字化管理系统，电子单证处理速度快，流程透明规范。

标准转口操作流程

为确保合规性，转口操作一般遵循以下规范流程：

头程出口阶段：货物以正常贸易方式从中国出口至马来西亚保税区，办理出口报关、退税及结汇手续。

中转加工阶段：在马来西亚保税区内完成换柜操作，并根据需要实施轻度加工，实现实质性本地增值，申请马来西亚原产地证书。

二程出口阶段：以马来西亚产地身份重新装柜出口至土耳其，按当地正常进口关税规定办理清关。

全程合规管理：加强单证一致性管理，保留完整加工记录及相关凭证。

转口贸易必须严格遵守中国、马来西亚和土耳其三国海关法律法规。企业应确保加工环节具备真实实质性增值，避免任何形式的虚假贸易行为。建议选择具有丰富国际转口经验的专业物流服务机构，提供全程单证审核和风险防控支持。

土耳其此次反倾销日落复审终裁再次表明，部分国家对中国重点产品的贸易保护措施具有长期性。在国际贸易环境日趋复杂的背景下，中国出口企业需加快供应链多元化布局。马来西亚转口贸易作为一种成熟、规范的供应链优化方式，有助于企业在遵守国际贸易规则的前提下，维持市场份额，提升供应链韧性。

未来，中国铝箔出口企业可结合自身实际情况，科学评估并稳妥运用转口贸易模式，以适应全球贸易新格局，实现可持续发展。