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波哥大消息:2025年7月17日,哥伦比亚贸易部宣布继续对原产于中国的石油天然气用无缝钢管(HS 7304.19.00.00)和焊接钢管(HS 7306.19.00.00)执行“最低限价差额税”——无缝管FOB不低于2 756.17美元/吨、焊接管不低于1 537.41美元/吨,措施即刻生效,有效期五年。按现行价差估算,实际税负仍维持在35.9%和33.13%左右。
一、直航受阻,转口迫不容缓
最低限价机制下,中国钢管若按市场价出货,每单需补缴数百美元/吨的差额税。过去一年,中国对哥伦比亚出口量下滑47%。为保南美市场,企业急需合规替代方案。
二、马来西亚路线:保税区增值+原产地重构
最新可行路径已确定为“中国—马来西亚—哥伦比亚”:
头程:中国港口正常报关,海运至马来西亚巴生港西港。
加工:进入巴生港保税区,进行坡口、喷漆、打码、重新捆扎,增值≥18%,耗时3–4天。
文件:由马来西亚投资发展局(MIDA)签发原产地证书(Form E),并在当地完成出口报关。
二程:以“马来西亚原产”身份发运哥伦比亚布埃纳文图拉港,适用0%–6%的最惠国税率,避开最低限价差额税。
证据链:全程留存换柜视频、加工发票、提单、海关放行记录,保存五年。
三、首单验证
6月底,江苏某钢管集团首批800吨无缝管经上述路径抵达哥伦比亚,申报价2 420美元/吨,低于中国限价却高于马来西亚市场价,未触发差额税,单柜综合税负降至5%以内,比直航节省约30%。全程海加中转共29天,与直航时间基本持平。
四、合规要点
实质性加工:须改变HS六位码或增值≥15%,并接受马来西亚海关现场核查。
单证一致:Form E、装箱单、提单箱号、封识号须完全匹配。
追溯留档:哥伦比亚海关可回溯三年,企业需保留完整物流及加工记录。
五、展望
马来西亚通道的落地,为中国油气钢管出口商提供了未来五年稳定且合规的南美跳板。随着南美其他国家可能跟进反倾销,企业可进一步评估在马来西亚设区域分拨中心,实现多港口、多规格的一揽子转运方案。